津久井やまゆり園事件 再発防止対策・再生本部会議

津久井やまゆり園再生基本構想（案）[PDFファイル／775KB]

津久井やまゆり園再生基本構想（案）〔ルビ版〕[PDFファイル／280KB]

津久井やまゆり園再生基本構想（案）〔テキスト版〕[その他のファイル／24KB]

• 私は、7月の事件発生後に直ちに現地を訪ね、園の利用者の状況を確認し、その場で家族会や職員の生の声を聞き、まずは、突然、生活の場を奪われた利用者の安心・安全な暮らしを、一日も早く取り戻したいという思いを強く持った。
• そして、昨年9月23日には、現在地での全面的な建替えという、津久井やまゆり園の再生に向けた大きな方向性を決定し、この方向性に沿って、津久井やまゆり園再生基本構想の平成28年度中の策定に向け、検討及び調整を進めてきた。
• 一方で、1月10日に実施したヒアリングなどを通じ、障がい者団体や有識者の方々から、県の検討の方向性に対して様々な意見をいただいている。
• そこで、本日の会議では、改めて「基本構想策定に向けた進め方について」を議論することとする。

• 報告書は、「委員会が把握した事実関係及び課題並びに本委員会の見解」と「対応として考えられる取組み」の大きく2部構成になっている。
• 19名もの障がい者の方が亡くなり、27名が傷つけられたという事実を重く受け止め、そのことから多くを学びとり、今後の再発防止に活かしていただきたいという思いで作り上げた報告書である。
• 今後、神奈川県において、具体的な再発防止策を検討されるに当たっての一助としていただきたい。

• 2か月間で合計7回もの会議を開いて精力的にご検討いただいた。
• こうして報告書をまとめていただいたことを、委員長はじめ委員の皆様に心から感謝申し上げる。
• 今後は、いただいた報告書を踏まえて、再発防止策について早急に検討し、しっかり取り組んでいきたい。

• 津久井やまゆり園事件　再発防止対策・再生本部会議では、これまで、園の一日も早い機能回復に向け、建替えなのか改修なのか、大きな方向性を確定するため、議論を重ねてきた。
• また、9月12日には、家族会と共同会の両方から、津久井の地での建替えと、新施設が完成するまでの間の生活環境の早期整備を求める要望書を受領した。
• これらを踏まえ、前回の本部会議では、園の建替えという大きな方向性の決定に向けた課題を至急整理するよう、指示をしたところである。
• 本日は、課題の整理状況を確認しつつ、議論をし、園の再生に向けた大きな方向性を決定したい。

• 9月12日に、津久井やまゆり園家族会及びかながわ共同会から「津久井やまゆり園の再生に向けての要望書」を、私が直接受け取った。
• 家族会、かながわ共同会とも、「津久井の地で『建替え』をする」こと、「建替えまでの間の安定した生活環境の早期整備」を要望するという内容であった。
• 施設の再生の方向性については、両者の意向を尊重していきたいと考えるが、建替え工事を行う場合には、工事期間中の利用者の居住先の確保など、様々な課題もある。
• こういった課題を確認した上で、本日は、大きな方向性の決定に向けて率直な議論をしていきたい。

8月11日に津久井やまゆり園に行き、かながわ共同会の理事長や園長、家族会の代表の方にお会いするとともに、現在も園で過ごす入所者の方々や職員の様子、事件のあったホームの状況など、自分の目でつぶさに見てきた。

事件のあったホームを目にし、凄惨な事件であったことを再認識した。

そして、その傍らで利用者に対するケアが継続され、利用者の生活を必死で支えようとしている職員の様子を目の当たりにし、強い思いや使命感に頭が下がる思いだった。

また、理事長からは、園の再生に向けて全力を挙げて取り組む、といった決意を聞き心強く思った。また、家族会会長や園長から、一日も早く園を再生してほしいという切なる願いを聞き、県として、園を支えるためにできる限りのことをしていくことを、改めて決意した。

今は、職員も気が張っているが、今後中長期化していくと、こころのケアの必要性が高まることを心配されており、県としても、職員のこころのケアについても、さらに充実させていきたい。

今後については、いろいろな考え方があるが、合意を図ってなるべく早く大きな方向性の結論を出していきたい。

今後、園の再生に向けた取組みをしっかりと進めるため、本部の名称に「再生」を加え、「津久井やまゆり園事件再発防止対策・再生本部」に改称するとともに、この本部のもとに、施設部会、維持部会、再発防止部会、共生社会部会という4つの部会を設置することとした。

本日は、そうした情報を共有し、県として対応すべきことについて、議論する。

7月29日に開催した第1回「津久井やまゆり園事件再発防止等対策本部」では、私から、今後の対応として、入所者やご遺族、ご家族、職員への支援、再発防止に向けた課題整理と対応策の検討、同園の機能回復に向けた取組みなどについて、8月中旬頃を目途として当面の対応と、その後の対応に向けて進めるよう、指示した。

この会議に先立ち、事務局からこれまでの取組状況の報告を受けた。直ちに取り組むよう指示した同園の職員へのこころのケアは、事件発生後、施設の心理士、産業医による取組を進めてきたが、さらに取組みを強めるため、昨日8日から医師や福祉職によるケアを始めた。また、他施設への入所者の移動については、かながわ共同会の施設を中心に、すでに14名を移動したが、本日付で、新たに、これに加え、県立施設に4名が移動できることとなった。

さらに、昨日から、入所者の移動をより円滑に進めるため、県の福祉職員1名をコーディネーターとして、同園に常駐させた。加えて、本日から、県の福祉職員1名を応援職員として、同園に派遣した。

しかし、取組みは緒についてばかりであり、まだまだ課題は山積している。そこで、今後、人的体制の強化も必要であると考え、8月15日付で障害福祉課に施設安全対策担当の課長代理を新設し、体制をさらに強化することとした。

また、国において、事件の検証及び再発防止策検討チームが10日に開催されるが、そのチームに神奈川県が参加することとなった。

本日は、第1回会議で指示した事項への現時点での対応状況等について情報を共有するとともに、喫緊の課題と併せて、施設自体をどうしていくかという大きな課題の方向性についても意見交換を行い、今後の対策を更に強化したい。

なお、私は事件発生当日に同園に駆けつけて、家族会会長に弔意を示したところだが、その後の状況を改めて直接確認するため、8月11日に同園を訪れることとした。
その結果、必要な取組みについては改めて指示する。

また、この間、今回の事件が障害者の差別の助長につながりかねないとの懸念が多くの団体等から寄せられており、これに対しても県として、どのような対応ができかを真剣に考えていかねばならない。

今後も、利用者やご遺族、ご家族に寄り添い、さらにスピード感を持って、取組みを進めてまいりたい。

各部局が連携し、引き続き、対応を図っていこう。