中井やまゆり園　～再生への道のり～

1　はじめに

　神奈川県では、令和2年7月に「障害者支援施設における利用者目線の支援推進検討部会」を設置して、中井やまゆり園（以下「園」という。）を含む全ての県立障害者支援施設における利用者支援等について検証を行い、令和3年3月に報告書がまとめられ身体拘束によらない支援を実践すべきといった指摘がされました。
　園においては、長時間に及ぶ身体拘束の実態を市町村に情報提供するとともに、県ホームページによる見える化を図りつつ有識者の意見を伺いながら改善に取り組んできました。

　令和3年9月には、支援改善を加速させるため「県立中井やまゆり園当事者目線の支援改革プロジェクトチーム（以下「改革PT」という。）」を設置し、改善に向けた検討をしてきました。県では、改革PTの助言を得ながら令和元年7月の骨折事案を再調査する中で、事実であれば不適切な支援に関する情報を複数把握したため、令和4年3月、改革PTのメンバーを構成員とする、「県立中井やまゆり園における利用者支援外部調査委員会（以下「外部調査委員会」という。）」を設置し、不適切な支援に関する調査を行いました。

　その結果、令和4年9月にまとめられた報告書では、調査した91事案のうち虐待が疑われる事案が25事案あったことなどが指摘されました。

　令和5年5月には、改革PTが「県立中井やまゆり園当事者目線の支援改革プログラム（以下「改革プログラム」という。）」を作成し、同年7月には、県は改革プログラムを実践するため「県立中井やまゆり園当事者目線の支援アクションプラン～一人ひとりの人生を支援する～（以下「アクションプラン」という。）」を策定しました。

　このアクションプランは、令和５年度から７年度までの３年間を計画期間として、県立中井やまゆり園改革アドバイザリー会議において、定期的に進捗確認を行い、改善点や課題を明らかにして毎年度、必要に応じてアクションプランを見直すこととしており、令和６年７月に改定しました。

　次のとおり、園の再生に向けた取組みをまとめました。

2　園の支援に係る指摘

3　再生に向けた取組

　令和4年9月に外部調査委員会がまとめた調査結果報告書を踏まえて、改革PTが虐待が発生した背景の分析等を行い、令和5年5月に改革プログラムを作成しました。

　また、令和5年7月、この改革プログラムの提言を実践するために、取組内容やスケジュールを具体化したアクションプランを策定しました。

　アクションプランは、令和５年度から７年度までの３年間を計画期間として、県立中井やまゆり園改革アドバイザリー会議において、定期的に進捗確認を行い、改善点や課題を明らかにして毎年度、必要に応じてアクションプランを見直すこととしており、令和６年７月には改定を行いました。

　現在、アクションプランを確実に実行し、利用者一人ひとりが主体となれるよう人生を支援するとともに、障がい当事者が街の中で当たり前に暮らせる取組みを進めています。

 

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